过了一些日子，亚哈随鲁王提升亚甲人哈米大他的儿子哈曼当宰相。

王下令给所有王宫的侍卫，要他们向哈曼跪拜，表示尊敬；他们都遵从王的命令，只有末底改拒绝了。

王宫里其他的官员问他为什么不服从王的命令。

他们天天劝他改变态度，但他总是不听。后来，他私下向他们解释说：“我是犹太人，我不能向哈曼跪拜。”于是他们去告诉哈曼，看看他会不会容忍末底改的行为。

哈曼知道末底改不肯向他跪拜，非常忿怒。

当他又晓得末底改是犹太人，就决定不只要处罚末底改一个人；他定了计划，要杀灭亚哈随鲁王国内所有的犹太人。

亚哈随鲁王统治的第十二年正月，就是尼散月，哈曼命令人在他面前抽签（又叫抽普珥），择日进行他的计划，抽出的签指明十二月（亚达月）十三日。

于是哈曼禀告王：“有一个民族散居在王国的各省。他们有自己的风俗习惯，跟所有其他的民族不同；不但这样，他们连国家的法律都不遵守。容忍这样的人对陛下没有好处。

如果陛下认为妥当，请颁布命令灭绝他们。我保证可以替国库增加收入三十四万公斤银子，作为国家的行政经费。”

于是，王取下他的印章戒指交给犹太人的敌人—亚甲人哈米大他的儿子哈曼。

王对他说：“这些人和他们的钱财都归你，你要怎么办就怎么办吧！”

正月十三日，哈曼就召王的书记来，要他们发出通告，用当时王国境内各省各族所通用的语文写下来，发送给所有的省长、总督，和官员。这通告是以王的名义颁布的，盖有王的戒指印。

送信的人把通告发送到王国的各省去，下令要在亚达月十三日这一天把所有的犹太人，不管男女老幼，都杀光灭尽，绝不留情，并且要没收他们的财物。

通告的内容要在各省向民众公布，好在那一天来到时，每一个人都有准备。

遵照王的命令，这通告在首都书珊公布了；送信的人也急忙把通告带到各省去。当书珊城进入慌乱状态的时候，王和哈曼正坐着相对饮酒。